Президентура Республики Молдова
Сегодня в честь Дня Конституции Республики Молдова Президент страны подписал Указ о создании Комиссии по конституционной реформе.
Эту тему глава государства обсудил сегодня во время встречи с Виктором Пушкашем и Думитру Пулбере, бывшими председателями Конституционного суда, видными деятелями в области права и государственного управления. Собеседники были единодушны в том, что в последние годы в области конституционной юрисдикции возникли некоторые сложности.
Так, стороны констатировали, что, начиная с 2010 года, несколько важных категорий специалистов и практиков в области конституционного права и государственного управления с обеспокоенностью отмечают проблему нестабильности государственной власти, институциональных блокировок, политического вмешательства в сферу конституционного правосудия. Собеседники отметили, что общество и государственные институты Молдовы в недоумении от некоторых решений Конституционного суда, противоречивших тексту Конституции, отрицательно повлиявших на процесс сотрудничества государственных властей, создавших многочисленные препятствия для обеспечения стабильности молдавской политической системы и существенно способствовавших попытке узурпировать государственную власть в Республике Молдова.
Принимая во внимание обращения к Президенту страны и государственным органам со стороны специалистов по конституционному праву, особенно Инициативной группы по реформе в области конституционного правосудия в Республике Молдова, а также Резолюцию Международной научно-практической конференции «Конституционная юрисдикция в Молдове»: подходы, проблемы и перспективы»;
Учитывая резолюцию Парламента №39 от 8 июня 2019 года, где Республика Молдова была признана захваченным государством и констатировано, что построение правового государства является абсолютным приоритетом Республики Молдова и что только восстановление доверия граждан к системе юстиции и функциональности государства может обеспечить справедливость и социальное процветание;
Уважая заключение Венецианской комиссии от 21 июня 2019 года, которая установила, что не было никаких условий для роспуска парламента 7-8 июня 2019 года, что решение Конституционного суда о временном отстранении Президента Республики Молдова не оправдано с точки зрения Конституции Республики Молдова, что Конституционный суд использовал неверное толкование закона и действовал в нарушение прав сторон в процессе конституционной юрисдикции;
Учитывая Постановление Парламента №48 от 18 июня 2019 года, в соответствии с которым была создана Комиссия по выяснению фактических и правовых обстоятельств попытки неконституционного переворота, предпринятой через Конституционный суд и Генеральную прокуратуру;
Принимая во внимание
а) конституционные блокировки периода 2014-2020 годов в отношениях Президент-Правительство-Парламент;
б) проблему политических перебежчиков, которые несколько лет подряд нарушали функциональность Парламента и Правительства, искажая результаты выборов и волю электората, выраженные на парламентских выборах 2010, 2014, 2019 годов;
в) инициативы некоторых политических и общественных сил по сокращению числа депутатских мест;
г) проблемы национальной безопасности, созданные высокопоставленными чиновниками с двойным гражданством;
д) необходимость введения в Конституцию положений о взвешенной внешней политике молдавского государства;
е) общественные инициативы, касающиеся возможности исключить положения Конституции, предусматривающие возможность ликвидации государства по результатам референдума;
ж) необходимость конкретизации полномочий и статуса Конституционного суда, Высшего совета магистратуры;
з) необходимость разработки и конкретизации некоторых положений Конституции, пересмотра ряда решений Конституционного Суда, вышедших за пределы конституционного поля и/или за пределы конституционной компетенции Суда,
считается необходимым начать процесс конституционной реформы с целью внесения поправок в конституционное законодательство, обеспечения верховенства Конституции, укрепления правопорядка, конституционной демократии и обеспечения прав человека.
В связи с этим в качестве первого шага в процессе запуска конституционной реформы в Республике Молдова Президент страны подписал Указ о создании Комиссии по конституционной реформе, в которую войдут представители научных кругов и гражданского общества Республики Молдова.
